本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合我縣政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報告的電子版可在石臺縣人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與縣政務(wù)公開辦聯(lián)系(地址:曙光西路8號政府大樓二樓, 郵編:245100,電話:0566-3295966,傳真:0566-6022871)。
一、總體情況
2019年我縣政務(wù)公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實省市工作部署,根據(jù)《新條例》要求,以人民群眾的關(guān)注點為切入點,深入推進政務(wù)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,深化重點領(lǐng)域信息公開,切實加強政策解讀,主動回應(yīng)社會關(guān)切,不斷推進全縣政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。
(一)主動公開情況
決策公開方面。為推進政府決策的科學性和合理性,嚴格規(guī)范上會文件的意見征集程序。尤其是涉及企業(yè)和民生關(guān)切的文件切實落實好民意征集環(huán)節(jié),實現(xiàn)意見征集、意見反饋、政策原文、政策解讀多項關(guān)聯(lián)。2019年,我縣邀請多名公眾代表列席政府常務(wù)會議2次。執(zhí)行和結(jié)果公開方面。對執(zhí)行和結(jié)果全過程進行公示,做到公開透明,全力保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。管理和服務(wù)公開方面。規(guī)范權(quán)力運行公開公示。發(fā)布《關(guān)于設(shè)置縣政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄建設(shè)縣級統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺的通知》,要求各單位嚴格按照權(quán)責清單設(shè)置調(diào)整目錄并及時向社會公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息,同時做好常態(tài)化更新工作。重點領(lǐng)域公開方面。深化重點領(lǐng)域信息公開,聚焦三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”改革、社會公益事業(yè)及重點民生領(lǐng)域等重點領(lǐng)域。不斷提高信息公開質(zhì)量與數(shù)量。
政策解讀方面。發(fā)布《石臺縣人民政府辦公室關(guān)于加強規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》,要求多角度、多主體、多形式全方位強化政策解讀,并多渠道公開解讀文件,擴大信息受眾面。回應(yīng)關(guān)切方面。及時回應(yīng)社會關(guān)切,跟進新聞發(fā)布、在線訪談。對群眾關(guān)注的熱點、難點、痛點事件,及時予以回應(yīng)解答。
(二)依申請公開情況
設(shè)立依申請公開受理點,同時開通政府網(wǎng)站依申請公開專欄。公眾可通過電話、郵件、網(wǎng)絡(luò)等多種方式申請政府信息公開。2019年,共收到8件政府信息依申請公開。其中自然人申請5件,企業(yè)機構(gòu)申請1件,科研機構(gòu)2件。按規(guī)定依法依規(guī)處理申請人請求公開信息并及時答復(fù)。未向申請人收取檢索費,復(fù)制費(含案卷材料復(fù)制費),郵寄費等依申請公開費用。
(三)政府信息管理
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣政府分管縣長負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進全縣政務(wù)公開工作,各單位各部門主要同志負總責,形成層層抓落實工作機制。定期聘請第三方機構(gòu)對政府網(wǎng)站和政務(wù)公開內(nèi)容開展監(jiān)測評估工作,根據(jù)檢查結(jié)果做好日常自查自糾工作,確保信息公開內(nèi)容準確、規(guī)范。二是強化制度保障。建立信息發(fā)布“三審”聯(lián)系制度,即信息發(fā)布人員一審,科室負責人二審,分管領(lǐng)導(dǎo)三審的多層審核制度。嚴把信息發(fā)布關(guān),確保信息公開發(fā)布內(nèi)容的準確性、真實性。
(四)公開平臺建設(shè)
一是實現(xiàn)網(wǎng)站集約化建設(shè)。根據(jù)市政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)相關(guān)要求,積極與市政務(wù)公開辦對接跟進,做好網(wǎng)站集約化平臺升級改版。并按規(guī)定進度于2019年11月10號上線使用。二是實施欄目標準規(guī)范,全面落實主動公開基本目錄制度。按照省政務(wù)公開辦下發(fā)的《縣級政府信息主動公開目錄規(guī)范》,及時調(diào)整目錄編碼和目錄名稱。嚴格落實“五公開”,做到“應(yīng)公開、盡公開”。三是推動政務(wù)新媒體融合工作,充分發(fā)揮“石臺縣人民政府發(fā)布”微信、微博公眾號傳播優(yōu)勢,及時發(fā)布百姓關(guān)心的民生實事,及時回應(yīng)百姓關(guān)注的焦點問題。加強與石臺先鋒網(wǎng)、融媒體中心等平臺的協(xié)調(diào)合作,推進政務(wù)新媒體融合發(fā)展。
(五)監(jiān)督保障
一是嚴格落實管理考核制度。建立“月調(diào)度、季督查、年考核”的工作機制。將政務(wù)公開納入政府績效考核體系,建立健全政府信息公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度,督促各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展政務(wù)公開工作。
二是堅持 “公開為常態(tài)、不公開為例外”原則。深入推進信息公開的制度化、長效化,使之成為政府工作的習慣和常態(tài),積極擴大主動公開領(lǐng)域,并結(jié)合我縣實際不斷豐富公開內(nèi)容。加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理,發(fā)揮信息公開的主力軍作用,做到全面、準確、權(quán)威及時,方便檢索、查閱和下載。
三是加大新《條例》宣傳學習力度。著力深化政務(wù)公開,全面貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》。第一時間發(fā)布解讀信息。2019年,先后召開5次全縣政務(wù)公開工作相關(guān)會議,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織有關(guān)人員學習新《條例》及省信息公開工作會議精神。開展政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓,參與培訓人數(shù)達200多人次。對照新《條例》并結(jié)合省市對縣區(qū)政府信息公開工作部署要求,及時開展信息公開自查自糾、整改落實工作。
(六)營商環(huán)境
將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)優(yōu)化為企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個,開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。依托工商登記全程網(wǎng)上辦事系統(tǒng),實現(xiàn)了企業(yè)登記全程電子化。大力推行審批、核準、備案、公共服務(wù)集中辦理,按照“最多跑一次”改革的有關(guān)要求,優(yōu)化流程、提升服務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)制度,安排21個縣直部門配合縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè),組建了4支服務(wù)企業(yè)小分隊,每組3人,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。開展集中招聘會、“就業(yè)啟航”退役士兵專場招聘會、土地推介會、銀企對接會等“四送一服”系列活動,成功對接資金、土地、人才等要素項目35個。舉辦“征信助力小微與民營企業(yè)”專題宣講培訓會,全縣40余家中小微企業(yè)負責人及企業(yè)代表人參會。召集40多家企業(yè)和相關(guān)縣直部門參加政策精準宣講會和座談會,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,聽取企業(yè)呼聲,進行政策宣講?;顒悠陂g共發(fā)放調(diào)查問卷160份,收回調(diào)查問卷150份,發(fā)放宣傳資料1300余份,宣傳報道120余次。編發(fā)專題工作簡報60期,“四送一服”工作被安徽新聞聯(lián)播報道,新華網(wǎng)轉(zhuǎn)載、省政府網(wǎng)站、安徽網(wǎng)轉(zhuǎn)載、中安在線等網(wǎng)站轉(zhuǎn)載多次,編入池州市政務(wù)要情3期,編入市“四送一服”工作簡報12期,列入省級典型案例2個。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 15 | 15 | 306 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 183 | -2 | 14145 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 775 | -40 | 9768 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 2279 | -31 | 9676 |
行政強制 | 80 | 0 | 4 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 33 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 65 | 2104.05萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公 益組織 | 法律服 務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 4 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 5 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題
一是隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力薄弱。目前我縣經(jīng)辦人員力量較為薄弱,具體業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)不足,創(chuàng)新意識需要進一步提高。
二是公開水平有待提升。部分欄目信息發(fā)布不規(guī)范,發(fā)布信息量偏少。對政策解讀的內(nèi)容不夠豐富和多元,大多還是對政策原文的簡單解讀,缺乏深層次多角度解讀。
(二)改進情況
一是要進一步提高思想認識,切實增強責任感和緊迫感。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》,把公開的理念和要求體現(xiàn)到政府工作方方面面,要補齊短板,做好問題整改,促進政務(wù)公開工作均衡發(fā)展。
二是進一步完善工作機制。建立健全問題分級分類反饋機制,進一步壓實責任,細化任務(wù),切實將工作抓在日常,問題解決在日常。
六、其他需要報告的事項
無
主辦單位:石臺縣人民政府辦公室 承辦單位:石臺縣政府電子政務(wù)中心 地址:安徽省石臺縣曙光路8號政府大樓二樓
聯(lián)系電話:0566-6022532 傳真:0566-6022871 郵編:245100
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