本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào),以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我辦信息公開工作編制而成。報(bào)告主要包括:總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為 2020年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在石臺(tái)縣人民政府網(wǎng)站“政府信息公開年報(bào)”下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與石臺(tái)縣政務(wù)公開辦聯(lián)系(地址:石臺(tái)縣曙光西路8號(hào)政府大樓二樓,郵編:245100,電話:0566-3295966,傳真:0566-6022871)。
一、總體情況
2020年我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《條例》和省、市工作部署要求,緊緊把握政府信息公開要點(diǎn),以公開為常態(tài),不公開為例外,全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感。
(一)主動(dòng)公開情況
1.持續(xù)推動(dòng)用權(quán)公開
一是強(qiáng)化工作落實(shí)。截至目前,政府辦公室主動(dòng)公開政府信息5687條,政務(wù)微博更新618條,微信公眾號(hào)推送801篇圖文。二是強(qiáng)化權(quán)力配置。在石臺(tái)縣政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置公開專欄完善縣政府辦工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位領(lǐng)導(dǎo)、辦公地址和時(shí)間等信息。三是強(qiáng)化信息規(guī)范。加強(qiáng)規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)調(diào)整,全面開展規(guī)范性文件梳理工作,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件對(duì)外集中公布,提升規(guī)范性文件公開質(zhì)量,列明文件的文號(hào)、成文日期、發(fā)布時(shí)間、有效性等信息,完善網(wǎng)站的政策文件文本下載功能,并做好防篡改防偽造工作。
2.提升政策解讀回應(yīng)質(zhì)量
豐富解讀內(nèi)容和形式,提升內(nèi)容質(zhì)量。確保解讀材料中要素完整。積極通過多種形式和渠道主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)切,不斷增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果,釋放更多積極信號(hào)。2020年圍繞減稅降費(fèi)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域,累計(jì)召開新聞發(fā)布會(huì)10場,全年發(fā)布64篇本級(jí)政策解讀,主動(dòng)回應(yīng)353條,其中疫情回應(yīng)147條。
3.加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境信息公開
圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,開設(shè)市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)公開目錄,以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn),增強(qiáng)解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性,推動(dòng)政策落實(shí)“最后一公里”。深入推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。完成行政許可事項(xiàng)、縣鄉(xiāng)其他申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)和縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單編制工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)地圖成功上線,為企業(yè)和群眾提供各類便民自助服務(wù)。今年以來,全縣網(wǎng)上辦件126048件。
4.深化重點(diǎn)領(lǐng)域和民生關(guān)注信息公開
持續(xù)推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開。今年共發(fā)布防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治信息383條。同時(shí),注重提升衛(wèi)生健康領(lǐng)域公開擴(kuò)面,開設(shè)“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專欄和“疫情回應(yīng)”欄目,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解疑釋惑,科學(xué)宣傳疫情防護(hù)知識(shí)。持續(xù)做好疫情防控信息及各類應(yīng)急預(yù)案信息的準(zhǔn)確發(fā)布。
5.全面推進(jìn)“兩化”工作
制定出臺(tái)《石臺(tái)縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》,開設(shè)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作專題,集中展現(xiàn)26個(gè)領(lǐng)域公開信息及有關(guān)政策文件、工作進(jìn)展等。在縣政務(wù)數(shù)據(jù)中心開設(shè)政務(wù)公開專區(qū),全面優(yōu)化辦事流程。通過“皖事通”APP、“碼”上辦、辦事“一本通”等手段,讓辦事人充分了解政策信息,動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展,最大化實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。
(二)依申請(qǐng)公開情況
2020年,我辦全面推廣《安徽省政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》,規(guī)范受理依申請(qǐng)公開政府信息工作。通過制作一圖讀懂《石臺(tái)縣政府信息公開申請(qǐng)須知》,明確依申請(qǐng)公開流程辦理。2020年,我辦共收到2件政府信息依申請(qǐng)公開。自然人申請(qǐng)2件,均在法定期限內(nèi)辦結(jié),辦結(jié)率100%。未向社會(huì)公眾收取與政府信息公開申請(qǐng)有關(guān)的費(fèi)用,無行政復(fù)議、行政訴訟情況。
(三)政府信息管理
規(guī)范信息發(fā)布,嚴(yán)格落實(shí) “三審”制度,及時(shí)轉(zhuǎn)載發(fā)布官方權(quán)威信息,確保信息準(zhǔn)確、安全、可靠。2020年,規(guī)范性文件8件。
(四)公開平臺(tái)建設(shè)
貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)要求,規(guī)范政府信息公開平臺(tái)設(shè)置。加強(qiáng)網(wǎng)站互動(dòng)交流,理順留言辦理答復(fù)機(jī)制,確保3個(gè)工作日內(nèi)完成留言咨詢回復(fù)。
(五)監(jiān)督保障
一是強(qiáng)化工作落實(shí)。制定《石臺(tái)縣2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)清單》立足“七圍繞、一做好”內(nèi)容,對(duì)我縣政務(wù)公開重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化和分解。堅(jiān)持“周更新、月調(diào)度、季測評(píng)、年考評(píng)”長效工作機(jī)制,確保政務(wù)公開工作規(guī)范有序開展。二是深入開展“六提六促”專題行動(dòng)。印發(fā)《石臺(tái)縣政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分工》,把“六提六促”工作貫穿全年,扎實(shí)推進(jìn)。三是組織全縣優(yōu)秀政策解讀材料評(píng)選。著眼提升政策解讀的質(zhì)量和水平,評(píng)選出2篇解讀質(zhì)量高的作品參加全市優(yōu)秀政策解讀評(píng)選活動(dòng)。四是強(qiáng)化日常監(jiān)測和整改落實(shí)。認(rèn)真做好政務(wù)公開考評(píng)測評(píng),定期聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)公開開展監(jiān)測評(píng)估,根據(jù)檢查結(jié)果做好日常自查自糾,壓實(shí)整改責(zé)任,確保問題逐項(xiàng)落實(shí)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
8 |
8 |
314 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
1 |
9.46萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然 人 |
法人或其他組織 |
合計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公 益組織 |
法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三) 不予 公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四) 無法 提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(五) 不予 處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)主要問題
一是重大行政決策公眾參與度較低,涉企政策缺乏邀請(qǐng)企業(yè)家、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與制定;二是公開的時(shí)效性和多元性有待提升;三是解讀的質(zhì)量普遍不高,未深入解讀公開研判和起草過程、制定意義和總體考慮、創(chuàng)新舉措和下一步工作考慮等內(nèi)容。有的解讀只是簡簡單單對(duì)政策文件進(jìn)行精簡概括壓縮,達(dá)不到政策解讀的意義。
(二)改進(jìn)措施
一是擴(kuò)大公眾參與。廣泛開展重大行政決策公眾意見征詢,嚴(yán)格落實(shí)面向公眾征集不低于30日工作要求,推動(dòng)行政決策的科學(xué)化、民主化,增強(qiáng)政府工作的透明度、公信力,提升市場主體和社會(huì)公眾的獲得感、滿意度。二是立足實(shí)際,探索創(chuàng)新。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。積極探索多元化公開方式,盡可能運(yùn)用圖表圖解、音頻視頻、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問等方式同步進(jìn)行解讀。三是嚴(yán)格信息發(fā)布,繃緊信息安全這根弦,遵循“涉密不公開、公開不涉密”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“三審”制度。切實(shí)增強(qiáng)信息安全意識(shí),強(qiáng)化信息保護(hù)日常管理和使用。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
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