小河鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口1548戶5466人，5個(gè)貧困村，2019年計(jì)劃脫貧112戶344人。截止今年，已脫貧1503戶5367人，未脫貧45戶99人。

二、工作開展情況

（一）建立工作機(jī)制，確保脫貧責(zé)任全面落實(shí)。

鎮(zhèn)黨委、政府始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為第一民生工程和首要政治任務(wù)。一是成立完善由黨政主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。二是充分利用鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、扶貧工作調(diào)度會(huì)、周二夜學(xué)等契機(jī)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、重要講話和各級(jí)重要會(huì)議精神。三是實(shí)行半月工作例會(huì)制度，堅(jiān)持定期工作調(diào)度，由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村扶貧工作開展情況。2019年以來共召開扶貧工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)45次。四是建立工作會(huì)商機(jī)制，針對各村走訪排查情況，及時(shí)召開村、鎮(zhèn)兩級(jí)問題會(huì)商會(huì)議，對當(dāng)天或幾天內(nèi)排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中會(huì)商，切實(shí)做到“邊查邊改”、“立行立改”，確保整改取得扎實(shí)實(shí)效，問題得到有效解決。今年以來，通過村級(jí)會(huì)商解決問題915條，鎮(zhèn)級(jí)會(huì)商解決問題174條，提請縣脫貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)商問題17條。

（二）咬定摘帽目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作全面達(dá)效。

一是持續(xù)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改。針對中央專項(xiàng)巡視反饋問題清單，全鎮(zhèn)共梳理問題163個(gè)，其中鎮(zhèn)級(jí)梳理問題21個(gè)，村級(jí)梳理問題142個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏收益分配、電商扶貧、扶貧車間、小額信貸、項(xiàng)目建設(shè)等6個(gè)方面。截至目前，鎮(zhèn)、村梳理問題已全部整改完成。對需要長期堅(jiān)持、舉一反三的問題，建立健全長效機(jī)制，確保整改工作取得實(shí)效。

二是扎實(shí)開展“兩不愁三保障一安全”大排查。按照上級(jí)要求，及時(shí)召開全鎮(zhèn)“兩不愁三保障一安全”大排查動(dòng)員會(huì)。組織縣直工作專班、鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊(duì)共201人參與排查，各村采取分組包片方式入戶核查，實(shí)現(xiàn)走訪貧困戶全覆蓋。截至目前，除需長期堅(jiān)持整改的問題外，全部整改完成。主要涉及住房安全、慢性病證辦理、家庭醫(yī)生履約、基礎(chǔ)檔案資料、戶內(nèi)人口界定等方面。

三是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)排浪攻堅(jiān)行動(dòng)。根據(jù)縣委工作部署，及時(shí)召開了全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)排浪攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)、轉(zhuǎn)段會(huì)，全面開展大走訪大排查大整改，針對各村排查的問題，能當(dāng)時(shí)整改的，立即整改完成；一時(shí)解決不了的，及時(shí)會(huì)商形成初步意見，制定整改問題、措施臺(tái)賬，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。鎮(zhèn)級(jí)層面無法解決的問題提請縣脫貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)商解決。認(rèn)真做好三個(gè)結(jié)合：一是與中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改及各級(jí)督查暗訪反饋問題整改相結(jié)合；二是與脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢”相結(jié)合；三是與“七個(gè)不落一個(gè)不少”大排查暨脫貧人口“回頭看”工作相結(jié)合。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共排查問題1470個(gè)，已整改完成1438條。

四是認(rèn)真開展三級(jí)書記遍訪行動(dòng)。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志遍訪全鎮(zhèn)13個(gè)村貧困戶全覆蓋，村黨支部書記、帶頭遍訪本村所有貧困戶，確保各項(xiàng)任務(wù)全面到位落實(shí)。截至目前，鎮(zhèn)黨委書記走訪已實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題621條，整改512條，村黨支部支書已實(shí)現(xiàn)貧困戶遍訪全覆蓋。

五是認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢”暨縣脫貧摘帽自查自驗(yàn)工作。圍繞“冬季攻勢”總要求，全力備戰(zhàn)省第三方評估、市級(jí)交叉互查、縣高質(zhì)量摘帽自查自驗(yàn)“三個(gè)重點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)成立了小河鎮(zhèn)貧困縣高質(zhì)量退出自查自驗(yàn)工作專班，由我擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長和5個(gè)貧困村縣直工作專班班子任副組長。下設(shè)村級(jí)驗(yàn)收組、十大工程驗(yàn)收組和后勤保障組。從11月7日起，組織專班對全鎮(zhèn)13個(gè)村2014年以來的脫貧攻堅(jiān)工作開展“全覆蓋、地毯式”的自查自驗(yàn)，堅(jiān)持“立行立改、邊查邊改”原則，確保問題不查清不放過，整改不到位不放過，全面梳理完善村級(jí)扶貧基礎(chǔ)檔案。目前已完成5個(gè)村的自查工作。

六是全力做好抗旱及飲水安全工作。針對下半年嚴(yán)重的旱情，按照“先生活后生產(chǎn)”的原則，投入大量人力、物力到抗旱工作中，采取入戶排查、尋找新水源、打深井、河道內(nèi)開挖集水坑提水等應(yīng)急措施，截至目前全鎮(zhèn)共打深井21口，河道內(nèi)提水6處，總投資170萬元，解決飲水困難人口4347人。面對持續(xù)嚴(yán)重的旱情，將進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，全力做好長期無降雨的應(yīng)急準(zhǔn)備，全力保障群眾飲水安全。

三、取得成效

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施，按照“戶申請、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批”的流程，自下而上，逐級(jí)建立產(chǎn)業(yè)扶貧需求項(xiàng)目庫，確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困家庭至少有1個(gè)以上長期受益的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。全鎮(zhèn)2019年第一批到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展共726戶，發(fā)放補(bǔ)助資金117.606萬元，第二批到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展共699戶，發(fā)放補(bǔ)助資金115.658元。大力推行“龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、扶貧工廠+貧困戶”模式，共培育發(fā)展8家經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶增收；來田絲瓜合作社吸收14戶64個(gè)貧困人口加入種植合作社，按照品種、技術(shù)、管理、銷售“四統(tǒng)一”模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營種植絲瓜74.3畝，戶均增收15000元以上；安徽綠加硒農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展有限公司通過中藥材種植帶動(dòng)24名貧困戶戶均增收1700余元。莘田糧油、東莊過灣公司等企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)，不但為貧困戶增加每畝400元田租，而且通過吸納貧困戶務(wù)工，解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加貧困戶務(wù)工收入。威爾斯皮具通過“企業(yè)+貧困戶”的模式幫助當(dāng)?shù)刎毨罕妼?shí)現(xiàn)脫貧脫困，帶動(dòng)40名貧困戶增收。

（二）就業(yè)脫貧。我鎮(zhèn)通過勞務(wù)輸出、扶貧車間、開發(fā)公益性崗位等措施幫助貧困戶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。

截止2019年11月全鎮(zhèn)共舉辦勞動(dòng)技能培訓(xùn)3期，參訓(xùn)貧困人口98人。通過招商引資引進(jìn)金鑫集團(tuán)、凱爾特、綠加硒等企業(yè)入駐，吸納貧困戶就地就業(yè)230人，全鎮(zhèn)共成功申報(bào)扶貧車間6家，2019年來田、莘田扶貧驛站和扶貧車間投入使用。通過開發(fā)設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位，主要從事生態(tài)護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)工、環(huán)衛(wèi)保潔員等崗位，既解決了公益項(xiàng)目無人管護(hù)問題，又實(shí)現(xiàn)建卡貧困戶勞動(dòng)力在本村就近就地就業(yè)。全鎮(zhèn)共聘用生態(tài)護(hù)林員155名貧困戶勞動(dòng)力擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，聘用公路養(yǎng)護(hù)工、環(huán)衛(wèi)保潔員52人（其中華信聘用9人），戶均增收在6000元以上。

（三）光伏扶貧。 我鎮(zhèn)5個(gè)重點(diǎn)貧困村共建有11座村集體光伏扶貧電站，每座電站帶動(dòng)村集體年均增收約5萬元，光伏發(fā)電收益實(shí)行專賬管理、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ?，截至目前，光伏總收益97.85萬元，完成支出94.01萬元，結(jié)余3.84萬元。戶用光伏電站617戶，戶均3kw，共計(jì)1851kw，帶動(dòng)貧困戶年均增收約2000元。

（四）危房改造和易地扶貧搬遷。2014年以來全鎮(zhèn)共實(shí)施危房改造702戶，其中修繕加固452戶，重建250戶，共發(fā)放補(bǔ)助資金495.2萬元.2019年老舊房屋改造提升工程共78戶，目前已完工77戶，正在施工1戶；2016年以來實(shí)施易地扶貧搬遷48戶172人，截至目前，共發(fā)放補(bǔ)助資金344萬元。十三五”時(shí)期全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷舊房拆除任務(wù)48戶172人，48戶搬遷戶中共房戶12戶，無房戶2戶，舊房拆除復(fù)綠完成34戶。

（五）生態(tài)扶貧。全鎮(zhèn)共聘任155名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員，護(hù)林員年報(bào)酬8000元，貧困戶享受退耕還林、生態(tài)公益林政策補(bǔ)助。

（六）教育扶貧。落實(shí)義務(wù)教育階段中小學(xué)貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，分別給予1000元和1250元每學(xué)年補(bǔ)助；高中階段，每人每學(xué)年免除學(xué)費(fèi)1700元，2019年春季雨露計(jì)劃資助貧困家庭在校中高職學(xué)生114名，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金17.25萬元。2019年本科大學(xué)生救助在校學(xué)生57名，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金17.1萬元；

（七）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)2019年已安排財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目46個(gè)，其中交通設(shè)施項(xiàng)目18個(gè)，農(nóng)田水項(xiàng)目24個(gè)，以工代賑項(xiàng)目2個(gè)，鳳臺(tái)援建項(xiàng)目2個(gè)。共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金1947.64萬元。目前已完工項(xiàng)目43個(gè)，在建項(xiàng)目3個(gè)。

（八）金融扶貧。我鎮(zhèn)截止2019年11月小額信貸戶貸戶用96戶，貸款金額383.92萬元，主要用于茶葉、養(yǎng)豬、農(nóng)產(chǎn)品加工等，幫助貧困戶增收戶均5000元；

（九）健康脫貧。全鎮(zhèn)共完成簽約5574人，其中建檔立卡戶4025人，對符合簽約條件的建檔立卡人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽，對全鎮(zhèn)1549戶5469人貧困人口新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行全額財(cái)政代繳，組織開展60歲以上貧困人口免費(fèi)健康體檢，全鎮(zhèn)共參加體檢2298人次，其中貧困戶1300人次，與縣醫(yī)院、衛(wèi)計(jì)委、合管中心、殘聯(lián)等部門聯(lián)系，幫助貧困戶辦理慢性病證和殘疾證活動(dòng)，受到了廣大貧困戶的歡迎和稱贊。

（十）社會(huì)扶貧。積極開展“千企幫千村”，利用10月17日扶貧日認(rèn)捐活動(dòng)平臺(tái)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與脫貧攻堅(jiān)中來。2019年鳳臺(tái)捐助240萬元援建小河鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，捐助50萬元援建小河鎮(zhèn)東莊村大米加工廠項(xiàng)目；中建材捐助96萬元援建栗陽路拓寬及安保工程，捐助382萬援建獅莘路改造工程382萬元。