石臺縣征地工作流程

新《土地管理法》第四十七條對土地征收程序進行了調(diào)整，將原來的“告知、確認、聽證”三步程序調(diào)整為“調(diào)查、評估、公告、聽證、登記、協(xié)議”。新修訂的《土地管理法實施條例》進一步細化了征地程序和要求，特別是增加了征地預公告程序以及對搶栽搶建不予補償、對阻撓征地由法院強制執(zhí)行、對侵占征地費用給予行政處罰和賠償?shù)刃碌囊?guī)定。

01預公告

征收土地預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預公告應當采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預公告時間不少于十個工作日。

02開展土地現(xiàn)狀調(diào)查

開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查，應當查明土地的位置、權屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權屬、種類、數(shù)量等情況。

03開展社會穩(wěn)定風險評估

開展社會穩(wěn)定風險評估，應當對征收土地的社會穩(wěn)定風險狀況進行綜合研判，確定風險點，提出風險防范措施和處置預案。社會穩(wěn)定風險評估應當有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員、村民委員會和其他利害關系人參加，評估結果是申請征收土地的重要依據(jù)。

04擬定征地補償安置方案

縣級以上地方人民政府應當依據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結果，結合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關部門擬定征地補

償安置方案。征地補償安置方案應當包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。

05公告

征地補償安置方案擬定后，縣級以上地方人民政府應當在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時間不少于三十日。征地補償安置公告應當同時載明辦理補償?shù)怯浀姆绞胶推谙?、異議反饋渠道等內(nèi)容。新《土地管理法實施條例》第二十六條明確規(guī)定：自征收土地預公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建部分不予補償。

06聽證

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為擬定的征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上人民政府應當組織聽證，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會

情況修改方案。

07登記

擬征收土地的所有權人、使用權人應該在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?

08簽訂協(xié)議

縣級以上人民政府根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽證會等情況確定征地補償安置方案后，應當組織有關部門與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協(xié)議。

09申請征收

縣級以上地方人民政府完成規(guī)定的征地前期工作后，方可提出征收土地申請，依照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報有批準權的人民政府批準。有批準權的人民政府應當對征收土地的必要性、合理性、是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的為了公共利益確需征收土地的情形以及是否符合法定程序進行審查。

10發(fā)布征收公告

征收土地申請經(jīng)依法批準后，縣級以上地方人民政府應當自收到批準文件之日起十五個工作日內(nèi)在擬征收土地的所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時間等具體工作安排，對個別未達成征地補償安置協(xié)議的應當作出征地補償安置決定，并依法組織實施。