關于2024年第二季度全縣建設工程質量安全及揚塵污染防治檢查情況的通報

各建設、施工、監(jiān)理企業(yè)：

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進一步加強我縣建筑施工質量安全管理，提升建筑工程質量，確保安全生產(chǎn)，加強建筑施工揚塵管控。結合我局印發(fā)的《2024年石臺縣住房城鄉(xiāng)建設領域“安全生產(chǎn)月”活動方案》、《2024年石臺縣住建系統(tǒng)大氣污染防治工作方案》和《關于深入開展全縣房屋市政工程高處作業(yè)專項排查整治工作的通知》、《關于加強我縣建筑施工領域汛期和高溫等極端天氣安全生產(chǎn)防范工作的通知》等文件要求，第二季度我局組織開展了房屋建筑及市政工程有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動檢查和安全生產(chǎn)月、汛期和高溫天氣、建筑施工揚塵專項檢查等，現(xiàn)將第二季度檢查情況通報如下：

一、檢查基本情況

第二季度共檢查建筑工地27處，下發(fā)限期整改通知書26份，停工整改通知書1份，排查各類質量安全及揚塵問題203條。

檢查的主要內容為：企業(yè)主體責任落實、關鍵崗位人員到崗履職、特種作業(yè)人員持證上崗及工人實名制管理、安全日志記錄、作業(yè)人員安全教育、技術交底工作落實情況，高處作業(yè)專項整治、有限空間作業(yè)管理、重大事故隱患排查整治、動火作業(yè)專項整治、消防安全和建筑起重機械使用和管理情況及揚塵污染治理、安全生產(chǎn)月工作開展、建筑施工汛期和高溫天氣工作落實情況等。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)主體責任落實不到位。一是部分項目施工前未編制施工方案、防護措施落實不到位，特種作業(yè)人員未持有效證件作業(yè)。如：石臺縣2024年老舊小區(qū)改造項目未見溝槽開挖施工方案、溝槽開挖未放坡，未見有限空間作業(yè)施工方案、管理制度。生命健康產(chǎn)業(yè)園項目5月20日、5月23日兩次動火作業(yè)人員持無效證件作業(yè)。二是部分項目施工現(xiàn)場封閉管理不到位，關鍵崗位人員未到崗履職，人員安全教育、技術交底不到位。如：石臺縣臥龍居民宿項目施工現(xiàn)場未封閉管理，項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、監(jiān)理等人員未到崗履職，未見作業(yè)人員安全教育、技術交底資料。

（二）質量常見問題防治不徹底。部分項目企業(yè)質量常見問題專項治理主體責任落實不到位，質量常見問題防治不徹底。如：石臺縣秋浦河文旅綜合體項目框架柱存在脹模、漏漿、偏位現(xiàn)象，部分二次結構鋼筋吊筋未安裝。

（三）施工現(xiàn)場安全隱患整改不到位。主要表現(xiàn)為：一是腳手架搭設不規(guī)范，連墻件設置偏少或過早拆除、操作層腳手板鋪設不到位、架體離墻間距偏大、安全網(wǎng)掛設不到位等。如：七都鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設項目二期項目腳手架連墻件數(shù)量不足、腳手板鋪設不到位、安全網(wǎng)掛設不到位，架體上材料、垃圾未清理，腳手架離墻間距過大。二是模板支撐搭設不規(guī)范或掃地桿拆除過早，如：石臺縣秋浦河文旅綜合體項目后澆帶模板支撐部分立桿、掃地桿、斜撐缺失。三是施工用電未按“TN—S”系統(tǒng)設置，施工用電拉接混亂、開關箱設置不符合規(guī)范要求、用電標識不清等問題較為突出。如：硒米三產(chǎn)融合示范園（區(qū)）項目（3#樓）配電房漏保參數(shù)不符合要求、線頭無絕緣保護措施，消防設施配備不到位、洞口未封堵，開關箱箱門未關閉、無防雨措施，電纜電線拉接混亂。四是部分項目臨邊、洞口防護不到位，高處墜落、物體打擊防護措施落實不到位。如：硒鄉(xiāng)桃花源項目樓梯臨邊、電梯井防護不到位，施工升降機接料平臺平立面防護不到位、部分樓層安全門缺失，地下室施工區(qū)域大部分工人未正確佩戴安全帽、移動操作架防護不到位。五是消防安全管理不到位，易燃垃圾未及時清理，消防器材數(shù)量不足，存在火災事故隱患。如：牯牛降北麓灣文旅康養(yǎng)綜合體項目焊接、切割作業(yè)現(xiàn)場無消防器材。

（四）安全日志未規(guī)范記錄。部分項目安全員未履行職責，安全日志未及時記錄或流于形式。如：生命健康產(chǎn)業(yè)園項目安全員未分開記錄、安全日志內容記錄不全。

（五）揚塵防治措施落實不到位。建筑施工揚塵防治措施落實不到位現(xiàn)象突出，現(xiàn)場道路清掃不及時、易揚塵工序降塵措施不到位及裸土、易揚塵物料覆蓋不到位等問題普遍存在。如：石臺縣城關排澇站景觀改造項目易揚塵物料未覆蓋、建筑垃圾未清理。

（六）建筑起重機械管理不到位。檢查起重設備在安裝、拆卸和維保、使用等環(huán)節(jié)存在的問題，督促各使用、安拆等企業(yè)嚴格落實主體責任，規(guī)范建筑起重機械安拆和使用等環(huán)節(jié)的管理。檢查發(fā)現(xiàn)建筑起重機械塔吊基礎圍欄設置不規(guī)范、司機室操作手柄防誤操作按鈕失效，施工升降機重量顯示器失效等問題。如：秋浦之星二期1#、2#、3#、9#樓及配套工程2#樓塔吊專用電箱漏電保護器不符合要求、司機操作手柄防誤操作按鈕失效，3#樓施工升降機專用電箱漏電保護器不符合要求、重量顯示器不靈敏。

三、下一步工作要求

（一）扎實做好問題整改。各項目務必對檢查發(fā)現(xiàn)的質量安全問題高度重視，切實落實企業(yè)主體責任，嚴格按照要求將各類問題悉數(shù)整改到位，及時將整改情況以書面形式報我局建筑管理站（附整改圖片），監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理責任，嚴格審查施工企業(yè)整改落實情況，對拒不整改的要及時報告建設單位，建管站將按照下發(fā)的整改通知書加大對存在問題的項目監(jiān)督力度，及時對整改完成項目進行復查驗收，堅決消除各類質量安全問題，防范安全事故發(fā)生。

（二）加強生產(chǎn)安全事故預防管理。特別是高處墜落、物體打擊事故的預防管理以及建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架等重點領域、關鍵部位的安全管控，嚴禁作業(yè)人員未經(jīng)安全教育、技術交底合格，未進行安全防護措施上崗作業(yè)，要切實提高作業(yè)人員防范意識和安全操作技能。加強高溫天氣施工安全管控，進一步規(guī)范建筑起重機械安裝、拆除和維保、使用等環(huán)節(jié)管理，強化作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和安全管理制度意識，規(guī)范建筑起重機械安全管理，堅決防范安全事故發(fā)生。

（三）加強揚塵污染防治措施。各項目建立健全揚塵污染防治管理體系，層層落實揚塵污染防治責任，加強施工現(xiàn)場文明管理，嚴格落實揚塵治理“六個百分之百”要求，我局將進一步加大建筑施工揚塵污染防治檢查，對揚塵污染防治工作落實不到位的項目，督促及時整改到位，情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)進行嚴厲處罰。

 

附：2024年第二季度質量安全（揚塵）檢查記錄匯總表

 

 

 

 

2024年7月23日

 

 

 

 

 

 

 

報送：市住房城鄉(xiāng)建設局、縣安委辦