食品案件 行政處罰信息公示 石市監(jiān)處罰〔2024〕88號(hào)

石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

石市監(jiān)處罰〔2024〕88號(hào)

當(dāng)事人：石臺(tái)縣******大藥房

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9****************B

住所（住址）：石臺(tái)縣*******

經(jīng)營(yíng)者：****

身份證件號(hào)碼：34*************65

2024年3月26日，本局執(zhí)法人員對(duì)石臺(tái)縣******大藥房進(jìn)行檢查，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)超過(guò)保質(zhì)期的食品。當(dāng)事人涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)條款規(guī)定，報(bào)請(qǐng)縣局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后予以扣押，當(dāng)日決定立案調(diào)查。

立案后，本局辦案人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)，并收集、調(diào)取了與案件相關(guān)的證據(jù)材料。

經(jīng)查：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)標(biāo)注“生產(chǎn)日期2022年3月16日，保質(zhì)期至2024年3月15日，凈含量4.8g，委托方：廣州康琪萊精準(zhǔn)醫(yī)療科技有限公司”的蘆薈膠囊9盒，截至案發(fā)時(shí)止，均已超過(guò)保質(zhì)期，當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)9盒，進(jìn)價(jià)為18元/盒、售價(jià)為25元/盒。

當(dāng)事人僅從事食品零售業(yè)務(wù)，體量較小，從業(yè)人員少，未做銷(xiāo)售記錄，亦無(wú)證據(jù)證明當(dāng)事人在上述食品超過(guò)保質(zhì)期后存在違法銷(xiāo)售行為，故無(wú)違法所得，僅能認(rèn)定被本局依法扣押的超過(guò)保質(zhì)期食品的貨值金額為225元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書(shū)、被委托人身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人身份；

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的事實(shí)；

3.詢(xún)問(wèn)筆錄1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的數(shù)量、價(jià)格等事實(shí)；

4.當(dāng)事人殘疾證和疾病治療記錄復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人殘疾、患有重大疾病生活確有困難等事實(shí)。

以上證據(jù)和筆錄均由當(dāng)事人及相關(guān)人員簽字認(rèn)可。

2024年5月15日，本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》(石市監(jiān)罰告〔2024〕88號(hào))，告知當(dāng)事人本局?jǐn)M對(duì)其作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，依法享有陳述、申辯的權(quán)利和途徑。當(dāng)事人接本局《行政處罰告知書(shū)》后在法定期限未內(nèi)提出陳述申辯意見(jiàn)。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人以賺取差價(jià)營(yíng)利為目的購(gòu)進(jìn)上述食品，且超過(guò)保質(zhì)期后依舊陳列在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所貨架上違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：.........（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人存在生活困難，***存在殘疾且生活無(wú)法自理，依據(jù)《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第【122】條“第一百二十四條第一款‘處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款’裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合裁量基準(zhǔn)第【116】條減輕處罰情形之一的，處五萬(wàn)元以下罰款?！?、第【116】條“……，符合下列情形之一的，減輕行政處罰，處五萬(wàn)元以下罰款：……（二）違法行為人因殘疾、患有重大疾病、失業(yè)等生活確有困難的；”的規(guī)定，具有減輕行政處罰的情形。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；……（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為?！敝?guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)其作如下減輕行政處罰：

1.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的食品；  

2.罰款人民幣2000元。

當(dāng)事人請(qǐng)于收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)通過(guò)以下方式之一繳納罰款：1、當(dāng)事人將罰沒(méi)款繳到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行石臺(tái)縣支行（收款單位名稱(chēng)：石臺(tái)縣財(cái)政局，地址：石臺(tái)縣城關(guān)人民路，賬號(hào)：066001040009762）。2、當(dāng)事人持處罰決定書(shū)到本局開(kāi)具繳款通知單并在安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)線上繳納罰款。

逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向石臺(tái)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向石臺(tái)縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

2024年5月30日