根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、商務廳關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案的通知》(皖農(nóng)機〔2020〕66號)和《池州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、商務局關(guān)于做好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作的通知》(池農(nóng)〔2020〕83號)等文件精神,為做好我縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作,特制定本實施細則。
一、總體要求
堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?!钡脑瓌t,以法規(guī)政策為支撐,以補貼資金為杠桿,進一步加大耗能高、污染重、安全性能低,不再適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應用,努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、實施范圍及補貼對象
實施農(nóng)機報廢更新補貼政策,對機主報廢老舊農(nóng)機給予適當補貼,補貼資金從省里分配我縣的中央財政農(nóng)機購置補貼資金中安排。農(nóng)機報廢更新補貼政策實施覆蓋全縣,補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
三、補貼種類和報廢條件
中央財政資金補貼報廢農(nóng)機種類包括拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等機具。報廢的機具應當主要部件齊全,來源清楚合法,機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機需要提供監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應當具有銘牌或出廠編號、車架號等有效機具身份信息。除滿足上述條件外,符合下列條件之一的機具,機主可自愿申請辦理報廢更新補貼:
(一)達到或超過報廢年限的:拖拉機(小型10年、大中型15年、履帶式12年),聯(lián)合收割機12年,水稻插秧機(手扶式8年、乘坐式10年),機動噴霧機10年,飼料粉碎機10年,脫粒機8年,鍘草機10年;
(二)安全隱患大、故障發(fā)生率高、技術(shù)狀況差的;
(三)農(nóng)機損毀嚴重、維修成本高、無法修復或無配件來源的;
(四)國家明令淘汰的。
四、補貼標準
中央財政農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼,執(zhí)行《安徽省農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表》(見附件1)規(guī)定的補貼額。更新部分補貼標準按我省農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行。
五、回收拆解企業(yè)
(一)報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)(以下簡稱回收拆解企業(yè))必須具備報廢機動車回收資質(zhì)。回收拆解企業(yè)應按照自愿原則到市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和商務部門備案,并承諾遵守農(nóng)機報廢更新的政策規(guī)定,自覺接受社會和相關(guān)部門監(jiān)督,遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。
(二)不具備報廢機動車回收資質(zhì)但依法具有農(nóng)機回收經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)或農(nóng)機合作社(以下簡稱回收企業(yè)),應到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和商務部門備案后,方可從事農(nóng)機回收業(yè)務,但不得從事報廢農(nóng)機拆解業(yè)務,回收企業(yè)必須將回收的農(nóng)機送到回收拆解企業(yè)進行拆解。
六、操作程序
農(nóng)機報廢更新補貼操作程序,主要包括以下環(huán)節(jié):
(一)報廢申請
(1)牌證齊全的類型。已在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記入戶的拖拉機、聯(lián)合收割機,機主持登記證書、農(nóng)機牌證、身份證明等憑證,到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門提出報廢申請。
(2)購機發(fā)票齊全的類型。拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機的機主,憑購機發(fā)票到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門提出報廢申請。
(3)其它類型。擬報廢農(nóng)機以上兩種資料都不具備的、但曾經(jīng)在我縣辦理過購機補貼的,可以憑補貼資料提出報廢申請。
(二)注銷登記
(1)農(nóng)機注銷??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門對申請報廢的機具進行信息審核,在核對機主和報廢農(nóng)機信息后,發(fā)放《報廢農(nóng)機回收拆解確認表》(以下簡稱確認表,見附件2),并在確認表上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
(2)企業(yè)回收。機主持確認表和身份證明材料(身份證、駕駛證、購機發(fā)票、辦補貼證明等材料),將已經(jīng)審核登記的待報廢機具,交售給本市從事農(nóng)機回收的企業(yè)(包括回收拆解企業(yè)和回收企業(yè))。從事農(nóng)機回收的企業(yè)對機主信息和報廢農(nóng)機信息核實無誤后,在確認表回收欄簽字、蓋章后同報廢農(nóng)機一起交給回收拆解企業(yè),并向機主出具收到報廢農(nóng)機的證明。
(3)拆解銷毀?;厥詹鸾馄髽I(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案,對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理,并制作拆解檔案,拆解檔案應包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料,交由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門保存,保存期不少于3年。拆解檔案原始資料的復印件,由回收拆解企業(yè)保存以備核查?;厥詹鸾馄髽I(yè)對農(nóng)機完成拆解后,在確認表拆解欄簽字、蓋章后將第二聯(lián)交給機主,第三聯(lián)交給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門,第四聯(lián)交給回收企業(yè)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門應對回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督。
(三)兌現(xiàn)補貼
機主憑有效的確認表、農(nóng)機來源合法承諾書和身份證明,向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門申請補貼??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門、縣財政局按職責分工進行審核,縣財政局向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。全縣年度報廢補貼的農(nóng)機具總量原則上不超過80臺。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣科技經(jīng)濟信息化局,切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導,明確職責分工,密切配合,形成工作合力??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門要細化完善管理措施,建立健全制度機制;要加強政策宣傳,擴大公眾知曉度;要大力推行信息公開,對享受補貼的信息進行公示,對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開,主動接受監(jiān)督;要加強補貼業(yè)務培訓,提高工作人員素質(zhì)能力??h財政部門要加大投入力度,保障必要的工作經(jīng)費。
(二)推行便民服務。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門要強化服務意識,創(chuàng)新工作方式,鼓勵采取“一站式”、網(wǎng)上辦理等便民服務措施,提高工作效率和服務質(zhì)量;要做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接,加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機購置補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通,提高補貼申請資料校核效率。允許機主購買與報廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機械。
(三)強化監(jiān)督管理。
農(nóng)機報廢更新補貼實施已納入農(nóng)機購置補貼延伸績效管理考核內(nèi)容,我縣各有關(guān)部門要按照各自職責,加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。對未納入牌證管理的農(nóng)機具,要嚴格審查機主提供的資料,嚴格加強監(jiān)管,嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)或回收企業(yè)存在違規(guī)行為,應視情節(jié)輕重,采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,要參照農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴肅處理。
(四)及時報送情況。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機部門要加強實施進度統(tǒng)計分析,嚴格執(zhí)行進度季報制度,做好半年和全年總結(jié)分析,并于每年6月15日和11月15日前分別匯總報送半年和全年農(nóng)機報廢更新補貼工作總結(jié)。
附件:1.安徽省農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表
2.報廢農(nóng)機回收拆解確認表(樣式)
3.農(nóng)機來源合法承諾書
4、池州市報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)資質(zhì)備案表
附件1 :
安徽省農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表
序號
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類別
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機型
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基本配置和參數(shù)
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報廢補貼額(元)
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1
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拖拉機
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20馬力以下
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<20馬力
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1000
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20-50馬力(含)
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20馬力≤功率<50馬力
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3500
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50-80馬力(含)
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50馬力≤功率<80馬力
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7000
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80-100馬力(含)
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80馬力≤功率<100馬力
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10000
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100馬力以上
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≥100馬力
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12000
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2
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聯(lián)合收割機
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自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機
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0.5kg/s≤喂入量<1kg/s
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3000
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自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機
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1kg/s≤喂入量<3kg/s
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5500
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自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機
|
3kg/s≤喂入量<4kg/s
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7300
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自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機
|
喂入量≥4kg/s
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11000
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自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機
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收獲行數(shù):3行,功率≥35馬力
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7200
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自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機
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收獲行數(shù)≥4行,功率≥35馬力
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17500
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自走式玉米聯(lián)合收割機
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收獲行數(shù):2行
|
7200
|
自走式玉米聯(lián)合收割機
|
收獲行數(shù):3行
|
12500
|
自走式玉米聯(lián)合收割機
|
收獲行數(shù)≥4行
|
20000
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懸掛式玉米聯(lián)合收割機
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收獲行數(shù):1-2行
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3000
|
懸掛式玉米聯(lián)合收割機
|
收獲行數(shù):3-4行
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5500
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3
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水稻插秧機
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2行手扶步進式水稻插秧機
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手扶步進式;2行
|
1000
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4行手扶步進式水稻插秧機
|
手扶步進式;4行
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1500
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6行及以上手扶步進式水稻插秧機
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手扶步進式;6行及以上
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1800
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6行及以上獨輪乘坐式水稻插秧機
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獨輪乘坐式;6行及以上
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1400
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4行四輪乘坐式水稻插秧機
|
四輪乘坐式;4行
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4400
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6-7行四輪乘坐式水稻插秧機
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四輪乘坐式;6、7行
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9200
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8行及以上四輪乘坐式水稻插秧機
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四輪乘坐式;8行及以上
|
11000
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4
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機動噴霧機
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18馬力以下自走式噴桿噴霧機
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功率<18馬力;形式:自走式,四輪驅(qū)動、四輪轉(zhuǎn)向
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2000
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18-50馬力自走式噴桿噴霧機
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18馬力≤功率<50馬力;形式:自走式,四輪驅(qū)動、四輪轉(zhuǎn)向
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5000
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50-100馬力自走式噴桿噴霧機
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50馬力≤功率<100馬力;形式:自走式,四輪驅(qū)動、四輪轉(zhuǎn)向
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6600
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100馬力及以上自走式噴桿噴霧機
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功率≥100馬力;形式:自走式,四輪驅(qū)動、四輪轉(zhuǎn)向
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10400
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藥箱容積≥300L,噴幅≥20m自走式
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自走式,藥箱容積≥300L,噴幅≥20m
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2100
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藥箱容積≥300L,噴幅≥30m自走式
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自走式,藥箱容積≥300L,噴幅≥30m
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3600
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藥箱容積≥300L;噴幅≥35m自走式
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自走式,藥箱容積≥300L;噴幅≥35m
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4900
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5
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飼料粉碎機
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400-550mm飼料粉碎機
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400mm≤轉(zhuǎn)子直徑<550mm
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710
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550mm及以上飼料粉碎機
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轉(zhuǎn)子直徑≥550mm
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740
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6
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脫粒機
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生產(chǎn)率3-5t/h玉米脫粒機
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3t/h≤生產(chǎn)率<5t/h
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610
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生產(chǎn)率5-10t/h玉米脫粒機
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5t/h≤生產(chǎn)率<10t/h
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860
|
生產(chǎn)率10-30t/h玉米脫粒機
|
10t/h≤生產(chǎn)率<30t/h
|
1000
|
生產(chǎn)率30t/h及以上玉米脫粒機
|
生產(chǎn)率≥30t/h
|
2100
|
花生摘果機,配套動力11kW及以上
|
花生摘果機,配套動力≥11kW
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1300
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7
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鍘草機
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6—9t/h鍘草機
|
6t/h≤生產(chǎn)率<9t/h
|
860
|
9—15t/h鍘草機
|
9t/h≤生產(chǎn)率<15t/h
|
1100
|
15t/h及以上鍘草機
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生產(chǎn)率≥15t/h
|
1200
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附件2 :
報廢農(nóng)機回收拆解確認表(樣式)
回收確認表編號:
機主姓名/
單位名稱
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機主身份證號
/組織機構(gòu)代碼
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機主地址
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機主聯(lián)系電話
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機具型號
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機具類別
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出廠編號
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發(fā)動機號
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底盤(車架)號
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牌照號碼
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辦補日期
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出廠日期
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初次注冊
登記日期
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回收日期
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拆解日期
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已辦理注銷登記。
農(nóng)機監(jiān)理單位(章)
經(jīng)辦人:
年 月 日
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已回收。
農(nóng)機回收拆解企業(yè)
或回收企業(yè)(章)
經(jīng)辦人:
年 月 日
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已拆解。
農(nóng)機回收拆解企業(yè)(章)
經(jīng)辦人:
年 月 日
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說明:此表本表一式四聯(lián):一聯(lián)農(nóng)機回收拆解企業(yè)存查;二聯(lián)機主存查;三聯(lián)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門存查;四聯(lián)農(nóng)機回收企業(yè)存查。
附件3:
農(nóng)機來源合法承諾書
本人________(身份證:_____________;住址___________________;聯(lián)系電話:________________)擬報廢農(nóng)機:類別__________,型號__________,出廠編號__________,發(fā)動機號__________,底盤(車架)號__________。
我承諾,該農(nóng)業(yè)機械確系本人合法所得,如不屬實,愿承擔一切法律責任。
承諾人:__________(簽名)
____年____月____日
附件4:
池州市報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)資質(zhì)備案表
企業(yè)名稱
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經(jīng)營地址
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工商營業(yè)執(zhí)照號碼
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資質(zhì)證書號碼
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法人代表
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固定電話
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移動電話
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備案事項
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1、報廢農(nóng)機回收拆解業(yè)務 □
2、報廢農(nóng)機回收業(yè)務 □
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聲明:本備案表填報的內(nèi)容及提交的相關(guān)材料真實、合法、有效;因隱瞞真實情況或者提供虛假材料而引起的法律責任,均由申請人承擔。
申請人(單位簽章):
年 月 日
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備案需提交的申報材料明細(注:材料均用A4紙規(guī)格)
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1、報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)資質(zhì)備案表
2、工商營業(yè)執(zhí)照復印件;
3、法人代表身份證復印件;
4、《報廢汽車回收企業(yè)資格認定書》(回收授權(quán)書等)復印件;
5、一式兩份報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局。
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