石臺縣文化和旅游局發(fā)布文旅行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全風(fēng)險及防控措施

    為進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，堅決扛起安全防范政治責(zé)任，縣文旅局發(fā)布文旅行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全風(fēng)險點及防控措施。
    一、A級旅游景區(qū)易引發(fā)公共衛(wèi)生、擁堵、踩踏等事件。
    主要風(fēng)險：截至目前，我縣共有9家A級旅游景區(qū)。隨著節(jié)假日接待人次的逐年增多，A級旅游景區(qū)高峰期游客量超載運行，發(fā)生公共衛(wèi)生、擁堵、踩踏、消防安全事件也在增多。特別是A級旅游景區(qū)室內(nèi)場館人群密度高，空氣流通有限，易引發(fā)公共衛(wèi)生問題。

    防范措施：一是督促指導(dǎo)A級旅游景區(qū)嚴(yán)格落實“限量、預(yù)約、錯峰”開放要求，持續(xù)推進(jìn)門票預(yù)約制度，分類制定完善應(yīng)急預(yù)案。二是督促指導(dǎo)A級旅游景區(qū)加強對出入口、重要游覽點、室內(nèi)演出場所及高風(fēng)險項目等關(guān)鍵節(jié)點的管理，優(yōu)化設(shè)置游覽線路，嚴(yán)防發(fā)生大面積、長時間人員聚集；督促A級旅游景區(qū)制定和實施游客流量管控方案，根據(jù)人流量及時調(diào)整觀光車、擺渡車、玻璃吊橋、滑索、滑道等運力，防止發(fā)生聚集擁堵和踩踏事故；進(jìn)一步完善景區(qū)內(nèi)安全提示、警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。三是會同“消防、市場監(jiān)管、林業(yè)”等部門定期對A級旅游景區(qū)進(jìn)行“消防設(shè)施、特種設(shè)備、森林防火”等方面多部門安全聯(lián)合檢查，按照“三管三必須”的原則，采取縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級聯(lián)動，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，加大既有建筑安全隱患排查力度，消除不安全事故隱患苗頭。

    二、旅行社經(jīng)營單位如因組織失當(dāng)，易造成交通等意外事故。
    主要風(fēng)險：截至目前，我縣共有11家旅行社。部分旅游經(jīng)營單位因活動組織失當(dāng)、防范設(shè)施缺項、運營管理漏洞、應(yīng)急響應(yīng)遲緩而引發(fā)安全責(zé)任事故；個別旅行社，如未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、開展“不合理低價游”業(yè)務(wù)、擅自變更行程，易造成旅游交通等意外事故。
    防范措施：一是督促指導(dǎo)旅行社對旅游產(chǎn)品、旅游線路進(jìn)行安全評估；二是督促指導(dǎo)旅行社嚴(yán)格執(zhí)行旅游包車“五不租”制度（不租用未取得相應(yīng)客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、未投保承運人責(zé)任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛），合理安排時間和行駛路線；實施出行安全告知制度，提醒游客系好安全帶。三是會同“交通”部門定期對旅行社進(jìn)行安全聯(lián)合檢查，按照“三管三必須”的原則，采取縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級聯(lián)動，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，依法查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價游”、擅自變更行程等違法違規(guī)經(jīng)營活動，督促旅行社通過“全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺”及時準(zhǔn)確報送團隊信息。
    三、文博、文娛場館、場所種類繁多，不確定安全風(fēng)險因素時刻存在。
    主要風(fēng)險：截至目前，我縣共有文物保護(hù)單位160處，其中古建筑104處，包括全國重點文物保護(hù)單位1處、省級文物保護(hù)單位7處、市級文保單位16處，縣級文物保護(hù)單位43處。古建筑中省級文保單位有汪氏宗祠、胡氏后祠、嚴(yán)氏宗祠、崇德堂戲臺、丁氏祖屋，市級文保單位有星火吳氏宗祠、吳記油坊、李誠故居、高路亭古村落（13處古建筑）、來田汪氏宗祠、徐汝棟祖居、躍進(jìn)組舒氏宗祠、光明組舒氏宗祠、老莊橋 、虹飲橋、承德橋、徽池古道，縣級文保單位有新火古村落（7處古建筑）、毓秀橋、雍溪橋、永鎮(zhèn)橋、鷦鷯橋、夔公橋、慶元橋、二就橋、固源橋、沈氏宗祠、唐氏宗祠、楊氏宗祠、檀氏宗祠老街小洋樓、舒氏朝門、新橋、潘氏宗祠、三增永興橋、三增西峰堂、安定橋、剡溪陳氏宗祠、東鎮(zhèn)橋、翠屏居、林家石拱橋、高路亭石拱橋、紅桃紅軍總醫(yī)院舊址、一成亭、古私塾學(xué)堂等。文化場館（站）9家、網(wǎng)吧3家、歌舞娛樂場所6家。這些場所都屬于人員密集場所，如因管理經(jīng)營不科學(xué)、經(jīng)營管理者思想麻痹、消防設(shè)施不完善，易發(fā)生火災(zāi)、觸電等不安全事故和群體性事件。

    防范措施：一是督促指導(dǎo)文博、文娛場館、場所等管理、經(jīng)營單位定期進(jìn)行安全知識教育、培訓(xùn)，科學(xué)、合理張貼“安全警示”標(biāo)志，加大安全知識宣傳力度，增強安全防范意識。二是督促指導(dǎo)文博、文娛場所等管理、經(jīng)營單位定期進(jìn)行“消防疏散、應(yīng)急逃生、自救互救”等方面應(yīng)急演練，不斷完善各類“應(yīng)急預(yù)案”，增強全體員工了解掌握自救互救能力和應(yīng)急逃生技能。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、政策及工作要求，會同“公安、消防、住建、市場監(jiān)管”等部門定期對文博、文娛場所等管理、經(jīng)營單位進(jìn)行消防設(shè)施、用電設(shè)備、危險化學(xué)品、既有建筑等安全隱患方面多部門聯(lián)合檢查，按照“三管三必須”的原則，采取縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級聯(lián)動，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，加大檢查督查力度，消除不安全事故隱患苗頭。

    四、星級酒店易發(fā)生群體性事件。
    主要風(fēng)險：截至目前，我縣共有4家旅游星級酒店。由于星級酒店屬于人員密集場所，而且星級飯店多為綜合性酒店，住宿、餐飲、客房、會務(wù)、康樂等經(jīng)營項目廣泛，涉及的安全問題比較復(fù)雜，因此安全控制尤為重要，易發(fā)生消防、冷鏈?zhǔn)称?、用電、用氣等群體性事件，存在諸多不安全因素。
    防范措施：一是督促指導(dǎo)星級酒店加強安全知識教育、培訓(xùn)、宣傳力度，進(jìn)一步增強星級酒店全體職工安全防范意識；督促指導(dǎo)星級酒店制定完善消防、食品、燃?xì)庑孤┑雀黝悺皯?yīng)急預(yù)案”。二是督促指導(dǎo)星級酒店定期進(jìn)行“消防疏散、應(yīng)急逃生、自救互救”等方面應(yīng)急演練，增強全體員工了解掌握自救互救能力和應(yīng)急逃生技能。三是會同“消防、住建、市場監(jiān)管、衛(wèi)健”等部門定期對星級酒店進(jìn)行消防設(shè)施、冷鏈?zhǔn)称?、用電、用氣等方面多部門安全聯(lián)合檢查，按照“三管三必須”的原則，采取縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級聯(lián)動，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，加大既有建筑安全隱患排查力度，消除不安全事故隱患苗頭。